23일 국민권익위가 발표한 올해 공공기관 종합청렴도 평가 결과를 보면 전주시의회(의장 남관우)를 비롯해 전북대학교, 익산시, 남원시, 군산시의회 등 5곳이 최하위 지표인 5등급을 받아 들며 충격을 주고 있다.

특히 올해 들어 각종 잡음이 끊이질않으면서 전주시민들의 큰 원성과 지탄을 받고 있는 전주시의회는 2등급 하락하며 5등급을 받아 대대적인 혁신과 물갈이가 요구된다. 시의회는 외유성 출장을 비롯한 의정활동 13개 항목과 의회운영 5개 항목 등을 종합평가한 것으로 전해졌다.

올해 행정기관과 공직유관단체 등 공공기관 450곳의 종합청렴도가 전년보다 나아진 것으로 나타난 가운데 민원인과 공직자가 느끼는 체감 측면에서는 악화한 면도 있어 지속적인 반부패 노력이 필요하다는 지적이 제기된다.

국민권익위원회는 전국 709개 공공기관의 청렴 수준을 종합적으로 측정하고 평가한 2025년도 공공기관 종합청렴도 평가 결과를 발표했는데 공공기관과 업무 경험이 있는 민원인(22만여명)과 기관 내부 공직자(8만여명) 등 약 30만명이 참여한 설문조사 결과인 ‘청렴체감도’, 기관이 1년간 추진한 부패방지 노력을 평가하는 ‘청렴노력도’, 부패사건 발생 현황을 감점으로 반영하는 ‘부패실태 평가’를 합산해 결과를 도출했다.

또 전북대를 비롯한 국공립대학(16개)과 전주시의회를 비롯한 지방의회(243개)는 기관 특성이나 업무의 성격이 행정기관, 공직유관단체와 달라 별도의 평가모형을 적용해 평가했다.

신입생 모집정원 2천500명 이상 16개 국공립대학을 대상으로 종합청렴도 평가를 시행한 결과 종합청렴도는 78.0점으로 2023년에 비해 0.4점 상승했다. 다만 행정기관·공직유관단체의 종합청렴도(81.0점)보다 여전히 낮았다.

수의계약 비리로 회계과장이 구속 기소된 익산시의 경우 지난해 대비 3등급이 하락했다, 또 남원시는 무려 3년 연속, 군산시의회는 2년 연속 최하위를 면치 못한 것으로 나타났다.

특히 지난해에 이어 올해도 243개 모든 지방의회에 대해 종합청렴도 평가를 실시했다.

지방의회 국외출장 관련 부실 심사, 부적정한 비용 집행 등 부패취약 분야 개선을 위해 공무 국외출장 규정 개선을 평가 지표에 반영한 결과, 159개(65.4%) 지방의회에서만 국외출장 관련 심사 기준과 표준 절차를 마련한 것으로 조사됐다.

국민권익위는 이에 대해 “공공부문에서 금품, 향응, 편의 등 전통적 부패 유형에서 경험률이 증가한 점에 대해 경각심을 갖고 지속적인 반부패 노력을 추진해야 할 것이다”고 말했다.

/장정철 기자