현재 지방자치단체의 공무원들의 수는 헤아릴 수 없을 정도로 공무원들의 수는 많은 눌을 나타내고 있다.

국가(國家)또는 지방 공공 단체의 직무(織務)를 담당하고 집행하는 공무원(公務員)의 수가 엄청나게 많은게 사실이다. 그런 까닭인지는 몰라도 새로운 정부가 들어서자 관료주의(官療主議)란 말을 많이 쓰고 있다.

관료(官療)란 말은 같은 관직에 있는 동료를 말하며. 정책형성이나 결정에 주동적 영향을 끼치는 관리의 집단을 말한다.

정책상 관료적이란 관료에게 특이한 것이다. 곧 권위적(權威的), 독선적(獨善的), 형식적(形式的)인 자세를 가리키며 관료정치는 의회나 정당이 아닌 관료세력(官療勢力)에 의해서 좌우되는 정치형태 이다.

또한 관료주위란 것은 주로 관료정치에 따르는 획일적인 행동양식이다. 사고방식으로 정당(政黨), 관공서, 조합, 회사등의 조직에서 발생하는 것이다.

매일 같이 전국 곳곳에서 일어나는 사건, 사고가 터질 때 마다 관료들의 무사 안일주의에 빠진 탓에 행정이 느슨하고 결단력이 부족함을 항상 지방자치단체장들은 강조해왔다.

특히 매스컴에 희자되는 한결같은 내용은 사소한 민원(民願)이라도 담당부서 찾기가 매우 어렵다는 것이다. 급박한 민원을 제기하면 자기는 담당이 아니라고 하고 출장중인 담당자가 오면 전해 주겠다. 하면서 무성의(無誠意)를 나타냈다. 미루고 무시되는 경우가 많다고 한결같이 시민들은 호소하고 있는 상태다.

오래전 얘기지만 관공서에 갈 때는 반드시 정장(正長)을 하고 점잖게 행동하라는 말이 있다. 허름한 옷이나 작업복차림으로 공무원을 대하면 되던 일도 안 된다는 말이 생길 만큼 용모에서 좌우된다는 말까지 나오고 있는 것이 현실이기 때문이다. 차림새로 상대방을 무시하고. 상대를 대하는 태도가 달라진다는 말로 여겨지기 때문이다. 이제는 세상이 많이 변화되고 있다.

정부는 지방자치단체 공무원들의 근무양상을 어떤 민원이라도 지식과 업무 절차를 숙지하고 대책과 대비를 위한 시스템을 개선시킬 자세부터 먼저 선결해야 될 것으로 보고 있다.

시민들 사이에 지방자치단체는 공무원들에 대한 불신(不信)과 불만(不滿)이 확산되고 있는 탓도 무관심한 타성(楕性)에 젖은 행정주의(行政主義) 탓이라 할 수 있다.

대형 재난을 앞에 두고 공무원들의 예방정책과 안전을 염두 해 몰두하고 시민들의 신뢰를 회복하는 것이다.

'관료의 관료에 의한. 관료를 위한 공무원들을 위한 정부'란 있을 수 없다. 신뢰(信賴)와 안전(安全)을 국정 운영의 최고 가치에 두고 시스템을 혁신하는 길만이 능사일 것이다.

금년 초부터 공무원의 기강을 점검하고 있다. 최근 김영란 법이 실행되면서 금품수수나 청탁에 의한 부정부패에 의한 뿌리를 뽑아내자는 의미에서 정부는 실행에 실행을 거듭하고 있다. 또한 공무원들의 민원에 의한 실수를 하게 되면 퇴출(退出)될 수 있다는 유행어가 널리 퍼지고 있다. 비록 공무(公務)이기는 하지만 가능하면 내 자신의 일처럼 성의와 책임을 가지고 집행한다면 민원의 원성(怨聲)은 사라질 것으로 보여 진다. 남의 일도 책임 있는 자세가 민원을 대변하고 있는 공무원들의 필요 요소로 보고 있어 행정은 민원의 바탕이 되어 주길 바라는 마음으로 기대해본다.