정부가 내국세의 20.79%를 법적으로 배분하는 현행 지방교육재정교부금(교부금) 제도 개편을 추진하자, 전북특별자치도교육청이 "헌법적 가치를 훼손하고 지역소멸을 부추기는 처사"라며 강력 반발하고 나섰다.
20일 전북교육청에 따르면 기획예산처와 교육부는 내국세 연동 방식을 폐지하는 방향의 교부금 제도 개편을 논의하고 있다.
이에 대해 도교육청은 재정을 직접 운용하는 시·도교육청은 물론 교원단체와 학부모 등 교육 현장의 의견을 철저히 배제한 일방적 추진이라고 비판했다.
도교육청은 헌법 제31조가 명시한 교육의 자주성·전문성을 실현하려면 안정적인 재정 확보가 필수적이라고 강조했다.
특히 학생 수 감소를 이유로 교부금을 축소할 경우, 교육 여건이 취약한 농산어촌 소규모 학교부터 통폐합 위기에 몰려 지역 간 교육격차와 지역소멸을 가속할 것이라고 지적했다.
돌봄, 급식, 다문화·특수교육 등 학교의 복지·공적 책임이 확대되는 상황과도 배치된다는 설명이다.
천호성 교육감은 "교부금을 내국세의 20.79%로 보장한 것은 국가적 위기 속에서도 교육 예산을 안정적으로 지키기 위한 헌법적 약속"이라며 "균형발전 대책이나 농산어촌 작은 학교를 살릴 대안도 없이 추진하는 교부금 축소 개편안에는 절대 동의할 수 없다"고 밝혔다.
/최성민 기자