전북도, 전국 최초 우분 연료화 촉진 규제특례 추진
새만금 수질개선‧온실가스 감소·기업유치 등 ‘1석3조’ 효과
전북도는 14일 전국 최초로 추진 중인 우분연료화 사업이 이르면 내년 3월부터 본격 추진돼 우분연료를 생산‧공급‧이용할 수 있을 것이라고 밝혔다. 이는 도가 새만금 유역 내 정읍시, 김제시, 부안군, 완주군 등 4개 시‧군과 전주김제완주축협이 협업해 사업 타당성과 시급성에 대해 지속적인 제도개선을 요청해 왔고 환경부가 최종적으로 ‘우선허용-사후규제’를 협의함에 따라 지난 10월 26일 산업융합촉진법 제10조 제3항에 근거해 산업통상자원부에 규제특례를 신청한 데 따른 것이다. 우분 연료화사업은 지난 2020년 새만금 3단계 수질개선대책에 반영됐는데도 불구하고 경제성 부족으로 인한 수요처 미확보, 품질기준 미충족, 제도미흡으로 추진이 중단됐었다. 하지만 전북도는 지난 5월 새만금산단 열병합발전소 3개소와 연료 공급 협약으로 수요처를 확보하고 제조원료 확대를 통한 발열량과 수분 품질개선안을 마련해 사업의 활로를 뚫어냈다. 또한 가축분뇨법 시행규칙 및 가축분뇨 고체연료시설의 설치 등에 관한 고시 규정에 따라 가축분뇨만을 이용해 생산한 고체연료로 제한하고 있어 시설 운영 시 건조비용, 품질 균질화 미흡 등 한계가 있었다. 도는 27회에 걸친 실무협의회를 열어 운영 개선 및 생산‧이용 활성화를 위한 방안과 축산농가가 허용된 50% 미만 보조원료 외 폐기물 혼합으로 불법처리 우려 등 사업 활성화에 한계가 있다는 판단에 따라 환경부와 조율, 합의점을 찾아냈다. 이에 따라 전북도는 전국 최초로 산업융합촉진법에 따른 규제특례 승인 이후 특례사업을 추진하고 환경부는 관련법 제도를 정비하는 것으로 최종 가닥이 잡혔다. 내년 3월 산업통상자원부 규제 특례승인 이후 사업이 진행되면 제조시 50% 미만 보조원료 혼합으로 새만금유역 4개 시‧군에서 발생되는 1일 6백50톤의 우분을 활용해 새만금 수질개선과 하루 1백63톤의 연료 생산이 가능하고 2백44톤의 이산화탄소 저감 효과가 발생할 것으로 예상된다. 이는 1ha(1만㎡) 축구장 8천2백50개 면적에 30년생 소나무 5만9천그루를 식재하거나 자동차 3만7천1백대를 1년간 운행하지 않는 효과와 맞먹는다. 최재용 도 새만금해양수산국장은 “새만금수질 비점오염원을 줄이는 것은 물론 온실가스 감소, ‘RE100‘ 등 탄소중립을 실천하기 위한 기업의 유치 등 1석3조 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. /최준호 기자
